独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
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金蝶国际斥资154.32万港元回购20万股 彰显信心提振股价

香港，2024年6月18日 – 金蝶国际软件集团有限公司（“金蝶国际”或“公司”，香港交易所股票代码：00268）今日宣布，公司于2024年6月14日回购了20万股公司股份，斥资154.32万港元。回购价格为每股7.7港元。

此次回购体现了金蝶国际管理层对公司未来发展前景的信心，以及回馈股东的决心。回购股份将减少公司已发行在外股份数量，提升每股净资产和收益水平，增强公司股权的吸引力。

金蝶国际作为全球领先的云服务及企业软件解决方案提供商，始终致力于为客户提供卓越的产品和服务，助力客户数字化转型。近年来，公司在云服务、人工智能、大数据等领域持续创新，业务发展迅速，盈利能力不断增强。2023年，公司实现营业收入335.8亿元人民币，同比增长10.6%；归属于股东的净利润51.1亿元人民币，同比增长13.2%。

在良好的发展势头下，金蝶国际积极回购股份，彰显了公司管理层对公司未来发展的坚定信心。此次回购有望进一步提升公司股价，增强投资者信心，为公司未来发展奠定良好基础。

关于金蝶国际

金蝶国际（香港交易所股票代码：00268）创立于1993年，是中国领先的云服务及企业软件解决方案提供商。公司以“成就客户梦想”为使命，致力于为企业提供全面、领先的云服务及企业软件解决方案，助力企业数字化转型升级。金蝶国际的解决方案涵盖云ERP、云财务、云供应链、云人力资源、云商贸、云协同等，广泛应用于制造业、零售业、批发业、服务业、建筑业、房地产、政府、教育等行业。金蝶国际在全球拥有超过680万家客户，服务超过3亿用户。

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